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武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審辦
 
發(fā)布時(shí)間:2016-06-12
 

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武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審辦法?

第一條??為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下稱(chēng)建設(shè)工程)施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查活動(dòng),維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》(建市〔2005208號(hào)文),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。?
第二條??在本市行政區(qū)域內(nèi),全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位,依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程施工招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人采用資格預(yù)審的方式對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查的,適用本辦法。?
第三條??建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審活動(dòng)由招標(biāo)人(或其委托的具備相應(yīng)資格條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),下同)依法組織實(shí)施,同時(shí)接受招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)的監(jiān)督。?
第四條??資格預(yù)審分為合格制資格預(yù)審和評(píng)審制資格預(yù)審兩種方式。對(duì)于具有通用技術(shù)性能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),且采用合理定價(jià)抽取法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格應(yīng)實(shí)行合格制審查;對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求,且采用綜合評(píng)估法的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格應(yīng)實(shí)行評(píng)審制審查。?
第五條??本辦法所稱(chēng)合格制資格預(yù)審,是指網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名截止后,招標(biāo)人按照招標(biāo)公告規(guī)定的資格條件和資格審查時(shí)限,在市建設(shè)工程交易中心(遠(yuǎn)城區(qū)在工程所在地建設(shè)工程交易分中心,下同),對(duì)照市城建委中心數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)信息,對(duì)報(bào)名的投標(biāo)申請(qǐng)人的資格條件進(jìn)行審查。?
第六條??資格預(yù)審實(shí)行合格制資格預(yù)審的,招標(biāo)人在招標(biāo)公告中,只能對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)和類(lèi)別、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理違法違規(guī)和不良行為記錄、擬派的項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格等級(jí)和類(lèi)別等審查條件提出要求,作為合格制資格預(yù)審的依據(jù)。?
經(jīng)合格制資格預(yù)審,凡符合招標(biāo)公告規(guī)定的資格條件要求的投標(biāo)申請(qǐng)人,即為通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。?
第七條??合格制資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行:?
(一)招標(biāo)人擬定招標(biāo)公告,送招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)審查后發(fā)布;?
(二)投標(biāo)申請(qǐng)人在中國(guó)武漢建設(shè)信息網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名;?
(三)投標(biāo)報(bào)名截止后,招標(biāo)人在市建設(shè)工程交易中心采取核驗(yàn)市城建委中心數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的方式,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審;?
(四)招標(biāo)人將投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審的情況,報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案;?
(五)招標(biāo)人按照招標(biāo)公告載明的時(shí)限,將備案的投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審結(jié)果、通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人購(gòu)領(lǐng)招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和招標(biāo)文件的售價(jià)(需要隨機(jī)分配標(biāo)段或需要隨機(jī)選擇投標(biāo)申請(qǐng)人的,應(yīng)當(dāng)公布隨機(jī)抽簽的時(shí)間和地點(diǎn))等信息,在武漢建設(shè)網(wǎng)和中國(guó)武漢建設(shè)信息網(wǎng)進(jìn)行公示公告,公示公告時(shí)限不得少于24小時(shí)(周末和法定節(jié)假日均不計(jì)算在內(nèi))。?
第八條??采用合格制資格預(yù)審方式對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)下列數(shù)據(jù)信息:?
(一)企業(yè)是否具有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;?
(二)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和類(lèi)別是否滿(mǎn)足招標(biāo)公告要求;?
(三)企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》;?
(四)擬派的項(xiàng)目經(jīng)理是否受聘并注冊(cè)于投標(biāo)申請(qǐng)人單位、資格等級(jí)和類(lèi)別是否滿(mǎn)足招標(biāo)公告要求、是否正在其他在建工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;?
(五)企業(yè)是否處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài);?
(六)企業(yè)是否因拖欠勞務(wù)作業(yè)人員工資或分包工程款,被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格和承接新的工程,并處于暫停期內(nèi);?
(七)在最近三年內(nèi)企業(yè)或擬派的項(xiàng)目經(jīng)理是否因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題,被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)和承接新的工程,并處于暫停期內(nèi);?
(八)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》是否被暫扣,并處于暫扣期內(nèi);?
(九)企業(yè)或擬派的項(xiàng)目經(jīng)理是否因其他方面原因發(fā)生不良行為記錄,并處于暫停投標(biāo)和承接新的工程的期限內(nèi);?
(十)以?xún)蓚€(gè)以上法人或其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合體)形式申請(qǐng)資格預(yù)審的,聯(lián)合體各成員單位的上述有關(guān)條件是否滿(mǎn)足招標(biāo)公告要求,聯(lián)合體各方是否簽訂共同投標(biāo)協(xié)議書(shū),共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)中的各方責(zé)任是否明確。
聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間前,將簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)送達(dá)招標(biāo)人。?
第九條??資格預(yù)審實(shí)行合格制資格預(yù)審的,通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人在市城建委中心數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄的數(shù)據(jù)信息,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:?
(一)具有獨(dú)立訂立和履行合同的能力;?
(二)企業(yè)和擬派的項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)、類(lèi)別滿(mǎn)足招標(biāo)公告要求,擬派的項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)受聘并注冊(cè)于投標(biāo)申請(qǐng)人單位、且未在其他在建工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;?
(三)企業(yè)已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》;?
(四)企業(yè)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài);?
(五)在最近三年內(nèi)企業(yè)或擬派的項(xiàng)目經(jīng)理未因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題,被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)和承接新的工程,并處于暫停期內(nèi);?
(六)企業(yè)未因《安全生產(chǎn)許可證》被暫扣,并處于暫扣期內(nèi);?
(七)企業(yè)或擬派的項(xiàng)目經(jīng)理未因其他方面原因發(fā)生不良行為記錄,并處于暫停投標(biāo)和承接新的工程的期限內(nèi);?
(八)企業(yè)未因拖欠勞務(wù)作業(yè)人員工資或分包工程款,被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格并處于暫停期內(nèi);?
(九)以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的,聯(lián)合體各成員單位的各項(xiàng)資格(資質(zhì))條件均必須符合要求,各成員單位簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)各方責(zé)任明確。?
第十條??招標(biāo)人進(jìn)行合格制資格預(yù)審后,采用合理定價(jià)抽取法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)確定不少于25名(含)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。不足25名時(shí),應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo);當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)確定不少于20名(含)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。不足20名時(shí),應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。?
第十一條??本辦法所稱(chēng)評(píng)審制資格預(yù)審,是指招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件和發(fā)布招標(biāo)公告后,按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)限,在市建設(shè)工程交易中心現(xiàn)場(chǎng)接收投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū),并按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條關(guān)于組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定,組成資格預(yù)審委員會(huì),在招標(biāo)公告規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)送達(dá)截止后,組織對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查評(píng)分,通過(guò)評(píng)分排名的方式,確定不少于12名(含)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。不足12名時(shí),應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo),如取至第12名投標(biāo)申請(qǐng)人時(shí),出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)申請(qǐng)人的得分相同的情況,應(yīng)確定全部得分相同的的投標(biāo)申請(qǐng)人成為正式投標(biāo)人。?
第十二條??資格預(yù)審實(shí)行評(píng)審制資格預(yù)審,除按照合格制資格預(yù)審的方式、內(nèi)容和條件,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的相關(guān)必要條件進(jìn)行審查以外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審打分:?
(一)企業(yè)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似及以上工程;?
(二)企業(yè)承擔(dān)的類(lèi)似及以上工程獲得過(guò)本市、本省、建設(shè)部及國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng);?
(三)企業(yè)承擔(dān)的工程獲得過(guò)本市建設(shè)行政主管部門(mén)評(píng)定的文明施工獎(jiǎng);?
(四)企業(yè)被本市、本省及國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)評(píng)定為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè);?
(五)企業(yè)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證;?
(六)企業(yè)獲得過(guò)本市、本省及國(guó)家工商行政主管部門(mén)授予的重合同、守信用企業(yè)稱(chēng)號(hào);?
(七)企業(yè)獲得過(guò)本市建設(shè)行政主管部門(mén)授予的“3A企業(yè)稱(chēng)號(hào);?
(八)企業(yè)為本市防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)或社會(huì)公益性事業(yè),作出突出貢獻(xiàn)。?
第十三條??本辦法第十二條規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容,在評(píng)審中作下列界定:?
(一)企業(yè)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似及以上工程,是指在5年內(nèi)的業(yè)績(jī);?
(二)類(lèi)似及以上工程是指企業(yè)承擔(dān)過(guò)的工程,在規(guī)模、面積、造價(jià)、層次、跨度、結(jié)構(gòu)形式、使用功能或特殊施工工藝、特殊施工技術(shù)等方面與招標(biāo)工程相類(lèi)似或高于招標(biāo)工程的標(biāo)準(zhǔn)。?
(三)企業(yè)獲得的各種獎(jiǎng)項(xiàng),是指在有效期內(nèi)的獎(jiǎng)項(xiàng)。有效期從發(fā)證、發(fā)文或公示之日算起,同一獎(jiǎng)項(xiàng)的發(fā)證、發(fā)文或公示時(shí)間不一致的,以發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)。各種獎(jiǎng)項(xiàng)的有效期為:?
1
、國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的有效期為4年,部級(jí)的有效期為3年,省級(jí)的有效期為2年,市級(jí)的有效期為1年;?
2
、部級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范工地的有效期為3年,省級(jí)的有效期為2年,市級(jí)的有效期為1年;?
3
、本市文明施工樣板工地的有效期為1年;?
4
、國(guó)家級(jí)重合同、守信用企業(yè)稱(chēng)號(hào)的有效期為3年,省級(jí)的有效期為2年,市級(jí)的有效期為1年。?
(四)企業(yè)為本市防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)或社會(huì)公益性事業(yè),作出的突出貢獻(xiàn),是指5年內(nèi)參加社會(huì)突發(fā)重大災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)、承擔(dān)過(guò)政府部門(mén)下達(dá)的突擊性重大建設(shè)任務(wù)等有突出貢獻(xiàn),并受到市或區(qū)人民政府表彰,以及5年內(nèi)在本市開(kāi)展扶貧、助學(xué)募捐的資金達(dá)到一定數(shù)額。?
第十四條??評(píng)審制資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行:?
(一)招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件,送招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案后,發(fā)布招標(biāo)公告;?
(二)投標(biāo)申請(qǐng)人在網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名后,下載資格預(yù)審文件;?
(三)投標(biāo)申請(qǐng)人按照下載的資格預(yù)審文件要求,編制資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū);?
(四)招標(biāo)人遵照法律法規(guī)關(guān)于組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定,組建資格預(yù)審委員會(huì),其中,在市建設(shè)工程交易中心抽取的資格預(yù)審評(píng)審專(zhuān)家不應(yīng)少于資格預(yù)審委員會(huì)組成人數(shù)的三分之二;?
(五)投標(biāo)申請(qǐng)人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)限,向招標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū);?
(六)招標(biāo)人在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi),在市建設(shè)工程交易中心現(xiàn)場(chǎng)接收投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū);?
(七)資格預(yù)審委員會(huì),按照資格預(yù)審文件規(guī)定的評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,通過(guò)評(píng)分排名的方式,確定通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。?
第十五條??資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:?
(一)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審須知;?
(二)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式;?
(三)要求投標(biāo)申請(qǐng)人提供的其他資料的目錄。?
投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審須知內(nèi)容包括:工程概況、資金來(lái)源落實(shí)情況以及招標(biāo)人提供的設(shè)施、條件和服務(wù)等;投標(biāo)申請(qǐng)人選擇招標(biāo)標(biāo)段的規(guī)定(如有標(biāo)段劃分);確定投標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)、方式、方法;資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的包裝、標(biāo)識(shí)要求;遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間安排;預(yù)審結(jié)果的通知與確認(rèn)等。?
第十六條??資格預(yù)審文件一經(jīng)發(fā)出,不得擅自更改。確需進(jìn)行澄清或者修改的,?應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請(qǐng)人,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。當(dāng)澄清或者修改的內(nèi)容屬于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)公告的情形的,還應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)公告。?
招標(biāo)人重新發(fā)布招標(biāo)公告的,已經(jīng)獲取或遞交了資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新報(bào)名并獲取新的資格預(yù)審文件。
第十七條??招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程實(shí)際情況,按照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理承攬工程的資質(zhì)許可范圍規(guī)定,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人和其擬派的項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)類(lèi)別提出相應(yīng)要求。?
招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人及其擬派的項(xiàng)目經(jīng)理提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符或過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求。?
重新發(fā)布招標(biāo)公告和進(jìn)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知已經(jīng)獲取或遞交了資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的投標(biāo)申請(qǐng)人。投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新報(bào)名、重新獲取新的資格預(yù)審文件、重新提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。?
招標(biāo)工程實(shí)行施工總承包的,招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提出資質(zhì)等級(jí)要求的同時(shí),不得提出增加資質(zhì)類(lèi)別的要求。?
第十八條??投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格預(yù)審文件的要求編制資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:?
(一)投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)概況;?
(二)企業(yè)及擬派的項(xiàng)目經(jīng)理完成的類(lèi)似及以上工程情況(須提供竣工驗(yàn)收證明材料);?
(三)在建工程一覽表;?
(四)擬派的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人情況;?
(五)企業(yè)及擬派的項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)(資格)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等各項(xiàng)證明文件和材料的復(fù)制件;?
(六)企業(yè)對(duì)所提供的資料無(wú)弄虛作假內(nèi)容的承諾(格式由招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中規(guī)定);?
(七)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)合體各成員單位的相關(guān)情況及共同投標(biāo)協(xié)議書(shū);?
(八)招標(biāo)人要求提供的其他資料。?
第十九條??資格預(yù)審實(shí)行評(píng)審制資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)申請(qǐng)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件所需要的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止,不得少于5日。?
第二十條??資格預(yù)審委員會(huì)按下列方法和要求進(jìn)行評(píng)審:?
(一)根據(jù)市城建委中心數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄的企業(yè)信息,按照合格制的審查方式、內(nèi)容和條件,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的相關(guān)必要條件進(jìn)行符合性審查,并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)等相關(guān)信息的真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查;?
(二)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)中的各項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分;?
(三)對(duì)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行匯總,確定通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人名單;?
(四)按照得分對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人由高至低進(jìn)行排序,確定入選的投標(biāo)申請(qǐng)人名單;?
(五)形成資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告,資格預(yù)審委員會(huì)成員在報(bào)告上簽字后,提交給招標(biāo)人。?
第二十一條??招標(biāo)工程分多個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo),并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)要求相同的,應(yīng)采用隨機(jī)平均分配的方式將通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人分配到各標(biāo)段投標(biāo)。?
招標(biāo)工程分多個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo),并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)要求不相同的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程實(shí)際情況劃分標(biāo)段,投標(biāo)申請(qǐng)人按照自己資質(zhì)許可的范圍對(duì)應(yīng)報(bào)名投標(biāo),并參加資格預(yù)審。投標(biāo)申請(qǐng)人不得同時(shí)針對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。
第二十二條??資格預(yù)審評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)分排名的順序,由高至低選擇和確定規(guī)定數(shù)量的通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo),但選擇通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人的數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于本辦法第十一條規(guī)定的數(shù)量,并將資格預(yù)審評(píng)審情況在武漢建設(shè)網(wǎng)和中國(guó)武漢建設(shè)信息網(wǎng)上公示。?
第二十三條??入選的通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū),告知其獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。?
第二十四條??資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審情況報(bào)告,在招標(biāo)文件發(fā)出前,報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。
資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明工程概況、資格預(yù)審工作情況、評(píng)審結(jié)果、確定通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人的方法及過(guò)程,投標(biāo)申請(qǐng)人未通過(guò)資格預(yù)審的原因以及其他相關(guān)內(nèi)容。?
第二十五條??投標(biāo)申請(qǐng)人可以通過(guò)武漢建設(shè)網(wǎng)和中國(guó)武漢建設(shè)信息網(wǎng)上公示的信息,了解本單位的資格預(yù)審情況。投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)本單位的資格預(yù)審情況有疑義的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予答復(fù);投標(biāo)申請(qǐng)人如認(rèn)為招標(biāo)人的答復(fù)不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,可以以書(shū)面形式向招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)投訴。?
在處理投訴過(guò)程中,招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)認(rèn)為資格預(yù)審活動(dòng)可能存在影響資格預(yù)審結(jié)果的違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)通知招標(biāo)人暫停招標(biāo)事宜。?
第二十六條??在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,投標(biāo)人提出更換擬派項(xiàng)目經(jīng)理等要求的,應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)人同意。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告和資格預(yù)審的條件,對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行重新審查,并向招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)充備案。?
資格預(yù)審實(shí)行評(píng)審制資格預(yù)審的,在報(bào)名截止時(shí)間后、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,若已經(jīng)確定個(gè)別投標(biāo)人無(wú)法滿(mǎn)足相應(yīng)條件,或者個(gè)別投標(biāo)人確認(rèn)將不參加投標(biāo),招標(biāo)人不能以此為由補(bǔ)充名額,允許其他資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。?
第二十七條??本辦法自201441日起執(zhí)行,有效期五年。?
原《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審辦法》(武建規(guī)〔200969號(hào))同時(shí)廢止。
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